martes, 16 de noviembre de 2010

ABOGADO JULIO CÉSAR CASTIGLIONI ES DENUNCIADO POR DIARIO 'LA RAZÓN' SEGÚN INVESTIGACIÓN DE MENSUARIO 'APERTURA'




El abogado Julio César Castiglioni, conocido en el gremio de letrados por autopromoverse como futuro integrante del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y recientemente acusado de haber cobrado honorarios a la Municipalidad de San Borja por 233.000 soles sin haber mediado para su contrato el concurso de selección, ha sumado otra grave denuncia, la de presuntamente realizar tráfico de influencias en el máximo organismo electoral.

Esta nueva grave denuncia ha sido hecha por el ciudadano Jorge Antonio García Sono ante la Comisión de Protección al Consumidor del Indecopi, donde sostiene que el abogado Castiglioni se comprometió a cambio de 1.000 soles a conseguir que el JNE rechace el pedido de vacancia a su condición de regidor en la Municipalidad Provincial de Huaura, lo cual iba a estar facilitado por su amistad con cuatro integrantes del colegiado del JNE.

La Comisión de Protección al Consumidor (CPC), presidida por Fernando Cillóniz, abrió un proceso de investigación y constató que la conducta de Castiglioni no tenía una relación de consumo y que la infracción que se le atribuye no está relacionada con la infracción propia de actos de consumo de productos, sino más estaba referida a un ilícito penal, por lo que resolvió declararla improcedente.

Los magistrados del Indecopi en atención a la existencia de un ilícito penal resolvieron derivar la denuncia al Colegio de Abogados (CAL), donde la directiva actual ha procedido a denunciarlo ante el Ministerio Público por la presunta comisión de los delitos de tráfico de influencias y usurpación de títulos y honores, contra la función jurisdiccional, entre otros.

Los magistrados fundamentaron su decisión invocando el artículo 400 del Código Penal, que a la letra dice: “El que invocando influencias reales o simuladas, recibe o hace dar o prometer donativos, promesa o ventaja, con el ofrecimiento de interceder ante un servidor o funcionario público, que esté conociendo o haya conocido un caso judicial o administrativo, será reprimido con una pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años”.

El fallo de Indecopi está suscrito, además de Cillóniz, por los siguientes comisionados: Juan Luis Daly, Uriel García, Mercedes García Belaunde y Alonso Morales

A las denuncias contra Castiglioni por los presuntos delitos de cobro ilegal de honorarios y tráfico de influencias se añade una tercera planteada por la empresa Representaciones y Servicios Empresariales Reyse 92 S.A., por los delitos de estafa, contra la función jurisdiccional y falsificación de documentos.

Publicado por diario La Razón (16/11/2010)

lunes, 15 de noviembre de 2010

PERSONALÍSIMA 'COMISIÓN': DIARIO 'LA RAZÓN' PUBLICA DENUNCIA DE MENSUARIO 'APERTURA' CONTRA ABOGADO JULIO CÉSAR CASTIGLIONI


El abogado Julio César Castiglioni Ghilino, quien se autoproclama como próximo magistrado del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), se encuentra denunciado por la Oficina de Control Interno (OCI) de la Municipalidad de San Borja, por haber cobrado ilegalmente una suma cercana al medio millón de dólares por concepto de honorarios profesionales, sin haber mediado para su contratación los correspondientes concursos legales de selección.


Castiglioni, además de esta denuncia, tiene otros juicios abiertos en el Poder Judicial. La primera ha sido presentada por el Colegio de Abogados de Lima (CAL) y la segunda por Representaciones y Servicios Empresariales Reyse 92 S.A., ambas por los presuntos delitos de concusión, estafa, usurpación de títulos y honores, delito contra la función jurisdiccional y falsificación de documentos.


Según la denuncia formulada por la OCI de San Borja ante el Ministerio Público, Castiglioni fue beneficiado con un contrato de servicios personalísimos, con fecha 15 de abril del 2003, carente de las correspondientes bases administrativas, para hacerse cargo por espacio de ocho meses de la carga procesal acumulada de 110 expedientes.


Pero sucede que este contrato de servicios personalísimos constituyó una estratagema del alcalde Alberto Tejada Noriega para beneficiar a Castiglioni y burlar la ley, en vista de que el primer concurso de adjudicación directa fue anulado por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE), por no haberse cumplido con el requisito previo de convocar a Propyme, lo cual es causal de nulidad... (ver más cliqueando la imagen)

Publicado por La Razón (15/11/2010)

MULTAS QUE PAGARÁN MALOS PEATONES




martes, 9 de noviembre de 2010

HABRÍA POCAS ALIANZAS FORMALES EN LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL REGIONAL


A un día de la impresión de las cédulas de sufragio para la segunda elección de presidentes y vicepresidentes regionales 2010, son muy pocas las alianzas políticas formales que han concretado los candidatos a convertirse en la máxima autoridad de sus regiones.

Solo en Ayacucho, Lambayeque y Amazonas se consolidaron pactos políticos. En las siete regiones restantes los acuerdos son informales y los respaldos ofrecidos por los dirigentes políticos más son de tipo personal que el resultado de un acuerdo partidario.

La mayoría de los movimientos regionales han preferido dejar en libertad a sus militantes para que decidan sus votos. Pero también es una realidad que un buen número de estos grupos independientes han optado ya por desintegrarse, de modo que los candidatos a la segunda vuelta no tienen con quién negociar, como ha ocurrido en Huánuco.

En Lima las alianzas tampoco son claras, solo se sabe que la contienda electoral se ha polarizado entre el norte y el sur en torno a la sede del gobierno regional... (Ver más ampliando la imagen)
Publicado por: La Republica (09/11/2010)

jueves, 21 de octubre de 2010

REVISTA PERÚ ECONÓMICO: DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE CONGRESISTAS Y REGIDORES VERSUS MINISTROS Y GERENTES MUNICIPALES

Por: Pedro Martínez Valera, Arq.
Director de GCM APERTURA

No es muy cierto lo que señala la revista PERÚ ECONÓMICO en su edición 10 de octubre, cuando afirma que un “regidor tiene un cargo más similar al de un congresista; mientras que el de un gerente (municipal) está más cercano al de un ministro”. Si bien es cierto que un regidor es como un parlamentario y que todo Concejo (con c) Municipal viene a ser el Congreso o Parlamento distrital; es nada semejante comparar a un gerente municipal con un ministro.

Lo más cercano radica en que ambos son nombrados y despedidos a sola firma -y según el estado anímico- de la máxima autoridad del gobierno. El ministro lo nombra el presidente de la República y al gerente municipal hace lo mismo el alcalde. Algo que debería cambiar, pero que nuestras leyes lo permiten. Al extremo de convertirlos, sin vergüenza alguna, en ministros ‘todoterrenos’ y en gerentes municipales ‘fusibles’. Un ministro de Salud bien puede ser mañana titular del Interior. Uno de Construcción acaba en el portafolio De la Mujer. Total, hacen lo que dicta el ‘señor’ presidente.


Igualmente un gerente de participación vecinal en una municipalidad, acaba siendo secretario general y hasta asume el encargo de ser gerente de Asesoría Legal. Lo que importa es ocupar la plaza, decir ‘’ a todo y firmar lo que el alcalde le exija por conveniencia propia.


Ministros y gerentes municipales comparten un triste final en común: Convertirse en la práctica, en pasajeros ‘secretarios’ tanto del Presidente de la República, como del alcalde de turno respectivamente. No interesa su preparación, conocimiento y experiencia, lo que vale es su confeso servilismo, su iniciativa de ‘echarse’ cuando le ordenan ‘sentarse’, y una personalidad de inmolarse, al estilo ‘kamikaze’ cuando se trata de autoinculparse por algún acto de corrupción y negociado (¡que son muy frecuentes!) hecho por ‘su’ Presidente o por ‘su’ alcalde, aquel a quien le debe el cargo y el sueldo. Incluso con ‘muertos y heridos’.

Lo más cercano a un ministro, en el mundo municipal, sería el alcalde, salvo que éste es elegido por el voto popular, mientras al ministro no lo elige ni su vecino. Pero en la práctica, los alcaldes hacen y deshacen en su municipalidad, como lo hacen un ministro en su ministerio. Al extremo que ambos se convierten en pequeños dictadorzuelos y reyezuelos que hacen y deshacen a su antojo y según su interés personal que comienza y acaba en su bolsillo. También en su cartera.


De regidores y congresistas sólo basta decir que sería urgente reflexionar, en torno a que si realmente sirven para algo. Todo indica que no sirven para nada, salvo contadas excepciones. En ambos su principal función es la de fiscalización y control de la gestión del alcalde y del Poder Ejecutivo principalmente. Pero en la práctica, ni siquiera intentan hacerlo. Sin vergüenza alguna, se convierten en tránsfugas, en apañadores de la corrupción y acaban sirviendo a sus intereses individuales en detrimento de lo público.


En definitiva, todo gerente municipal sueña en convertirse en regidor o si es mejor en alcalde. Todo alcalde sueña ser ministro. Y todo ministro anhela ser futuro congresista, ‘parlamentiroso’ u ‘otorongo’. Esos son sus sueños. Nosotros, los de ‘a pie’, soñamos que pronto las leyes cambien para que no sigan engordando a tantos, por lo general, ‘vividores’ del erario público. No olvidemos que nuestras municipalidades y el Congreso, se han convertido no sólo en ‘Escuelas de Corrupción’, sino también, en el último refugio de muchos fracasados.

FRACASADO CANDIDATO JORGE POMA NO SE DISCULPA NI PRUEBA INFAMIAS PUBLICADAS CONTRA PEDRO MARTÍNEZ DIRECTOR DE ‘APERTURA’

Por: Pedro Martínez Valera, Arq.

Director de GCM APERTURA


Hemos recibido una carta notarial del ex candidato perdedor y publicista de Luis Robles Recavarren, Jorge Daniel Poma Quispe, miembro del Comité Editor del boletín gratuito Ciudadanía Activa. Documento que publicamos, sin que nos lo haya solicitado, porque en ningún párrafo demuestra con prueba alguna, las infamias, calumnias y difamaciones hechas en contra de mi persona. Es más, no existe disculpas públicas tal como se lo solicité en anterior carta notarial.



Si el perdedor candidato Jorge Poma Quispe pretende salvar responsabilidad penal –por los delitos de calumnia y difamación agravada en contra de mi persona-, publicando en su próximo boletín su carta notarial, está muy equivocado. Es más, demuestra que sus insultos y mentiras publicadas no puede –ni podrá- probarlos, porque sencillamente sólo obran en su compleja imaginación.


Reitero que si en la próxima edición de Ciudadanía Activa, aparte de publicar las disculpas del caso hacia mi persona por semejantes insultos, no señala que además no tiene prueba alguna que confirme sus infamias vertidas, mis asesores legales procederán a querellarlo por difamación agravada y otros presuntos delitos a través de la prensa escrita. Proceso penal que incluirá a los otros dos miembros del Comité Editor del boletín Ciudadanía Activa. Es decir, a Samuel Guzmán Prado y Gabriel Icochea Rodríguez. Quien Jorge Poma frente al juez, podrá eximirlos de responsabilidad alguna.

Lo emplazo al ex candidato roblista Jorge Poma Quispe, ha que si se siente mellado en su honor por publicaciones de mi autoría, me denuncie al Poder Judicial. Es más, durante los seis años que vengo ejerciendo el periodismo de investigación municipal, nunca me he valido de nuestra publicación Apertura, para insultar, difamar y denigrar a una persona. Tal como sí lo ha hecho el novel pseudo periodista Jorge Poma Quispe. A quien si le gusta confrontar ideas y debatir, le aconsejo que lo haga con sujetos que no hacen periodismo, sino publicidad encubierta. También con individuos que dicen fiscalizar a las autoridades ediles para luego acabar acomodándose como candidatos municipales. O sea, que debata Jorge Poma con personas como él.

En APERTURA nos cuidamos mucho por transitar por el camino de Jorge Poma Quispe. Luego de su fallida postulación a regidor sanborjino, su credibilidad es cero, su independencia es nula y la objetividad de su boletín Ciudadanía Activa, es igual a la del otro boletín La Voz Sanborjina, de Juan Carlos Zevallos Riveros. El otro fracasado candidato a regidor de Luis Robles Recavarren. Sin credibilidad, independencia y objetividad, Jorge Poma Quispe debería reflexionar sobre su vergonzoso comportamiento ciudadano, que ya da mucho que hablar.


martes, 19 de octubre de 2010

¿DEMÓCRATAS PRECARIOS O DEMÓCRATAS ‘CONVENIDOS’?

Por: Pedro Martínez Valera, Arq.

Director GCM APERTURA


Es muy cierto. Nuestras llamadas ‘élites’ tanto de derecha como de izquierda, promueven aceptan, consienten y conviven, con gobiernos déspotas, corruptos y autoritarios, siempre y cuando les sirvan a sus intereses particulares y a sus negocios empresariales. Neutralizando también a sus rivales. Eduardo Dargent Bocanegra, muy bien lo ha expresado –previa rigurosa investigación-, en su libro ‘Demócratas precarios. Elites y debilidad democrática en América Latina’, bajo el sello del Instituto de Estudios Peruanos IEP.


PRECARIEDAD VS. CONVENIENCIA

Pero, estas élites la conforman, ¿demócratas precarios o demócratas convenidos? Nosotros apostamos por lo segundo, por una sencilla razón: Lo ‘precario’ tiene una definición de poca estabilidad o duración, de algo temporal y sobre todo de escases de medios, de recursos insuficientes, algo que connota necesidad. Y esto es todo lo opuesto a lo que son –en nuestro país y en Latinoamérica-, nuestras denominadas ‘élites’.


Si son ‘élites de derecha’, tal como lo señala Eduardo Dargent, “incluirán por lo general, a empresarios líderes de partidos políticos, terratenientes, intelectuales, conservadores, miembros de la Iglesia Católica y de las Fuerzas Armadas”. También nosotros incluiríamos a autoridades ‘independientes’ y a los llamados ‘líderes’ de opinión. Enorme ‘cajón de sastre’, donde se entremezclan periodistas, comunicólogos, publicistas, pseudos comunicadores sociales y diversos profesionales. Actores que rechazarán todo tipo de políticas que conduzcan a la redistribución de los recursos no sólo económicos, a la igualdad, inclusión, equidad y justicia social.


Suponemos que las ‘élites de izquierda’ están conformadas por líderes gremiales, sindicales, por inconformistas del status quo, por luchadores sociales, defensores de los derechos humanos. También por activistas políticos, intelectuales comprometidos, autoridades contestatarias y por ciudadanos que piensan y obran a favor de una justa redistribución, el control de la propiedad privada y del poder político económico.


¿Son acaso ellos ‘demócratas precarios’ de derecha o de izquierda? Más preciso sería etiquetarlos, como lo que realmente son, tal como siempre se comportan: como despreciables ‘demócratas convenidos’. Y porque sencillamente piensan y obran por conveniencia, por conformidad, adhesión y aprobación de toda autoridad que no toque sus intereses y que no vaya más allá de lo que sus orejeras le permitan mirar. Nunca ver.


Sí son ‘demócratas convenidos’, porque son ‘élites’ que consienten outsider o gobiernos autoritarios –con o sin botas y galones- porque les conviene. Porque su dinero aumenta, así su poder e influencia política disminuya, se vuelve accesoria o se prostituya en una vergonzosa comparsa.


Pero si hablamos de democracia, ¿no sería más justo no sólo referirnos a los ‘demócratas precarios’ (léase demócratas convenidos) que están en las élites de derecha y de izquierda, sino también a la gran masa de demócratas que por lo general desbordan o son traicionados por estas ‘élites’ políticas? ¿Acaso no es cierto que exista mayor precariedad, más ansias de necesidad en las masas que en las élites? Definitivamente las masas son más necesitadas, las élites mucho más ilustradas. Por ende, más que hablar de demócratas precarios, sería mejor hacerlo de masas precarias. De personas en camino a ser verdaderos ciudadanos conscientes de sus obligaciones y derechos. De inmaduros demócratas en medio de una democracia incipiente, en ‘pañales’, debido al riesgo de una imprevista evacuación autoritaria.


Si Eduardo Dargent asocia al demócrata con la élite, mejor sería no adjetivarlo llamándolo precario. Su excelente ensayo –finalista del premio COPÉ 2008- es contundente: Élites de derecha o de izquierda, consienten gobiernos autoritarios porque les conviene. Más que por demócratas precarios, estas élites están conformadas (léase deformadas), por demócratas convenidos, por pseudos e inmaduros demócratas. Inmersos en democracias en vías de consolidación.


DEMÓCRATAS VECINOS CONVENIDOS

Valga este pequeño aporte a tan valioso trabajo de Eduardo Dargent, sólo para subrayar, que en nuestros distritos y en sus municipalidades (primer daño de la democracia local, hoy convertidos por desgracia en Escuelas de Corrupción), también existen una especie de vecinos convenidos (y no demócratas precarios), que consienten y toleran la corrupción municipal por conveniencia. Por lo general no son parte de la élite –sea de derecha o izquierda-, sino más bien corresponden al grueso de la población. Serían la masa ciudadana, conformado no por los grandes contribuyentes municipales (centros comerciales, mediana y gran industria, hoteles, clínicas, complejos empresariales, edificios inteligentes y otros), que a manera de élites distritales, sí pagan sus arbitrios e impuesto predial a su municipalidad. Estas decenas de miles de morosos contribuyentes, corresponden a vecinos particulares, propietarios de una vivienda, desempleados, jubilados o profesionales sub-empleados, que no denuncian ni fiscalizan la gestión edil de su distrito, aceptando convivir con la corrupción municipal, porque su silencio les conviene a sus fines e intereses personales.


Estos vecinos convenidos, al igual que los demócratas precarios de Eduardo Dargent, no sólo toleran y promueven gobiernos municipales autoritarios. Sino también, corruptos. Y esto es lo más grave. Su lógica interna es: ‘Como no pago mis arbitrios ni mi impuesto predial anual, no me importa si el alcalde roba, firma millonarias concesiones, se beneficia con negociados bajo la mesa, llegándose al extremo de ‘levantarse en peso’ la municipalidad ’. Mientras que el demócrata precario, por interés personal, convive con gobiernos autoritarios, nuestros vecinos convenidos, porque los beneficia individualmente conviven con la corrupción municipal. Increíblemente hasta la justifican, por conveniencia: “Que robe, pero que haga obra”. El mensaje latente radica en que ‘no es dinero suyo’, porque él es un ‘vecino convenido’, un moroso más de los miles existentes.


Sólo así es explicable las altísimas tasas de morosidad existentes en nuestras municipalidades. Todos los alcaldes toleran –uno más que otros-, elevados porcentajes de contribuyentes que sencillamente no pagan (porque no tienen y porque no quieren) ni contribuyen con el sostenimiento económico de su municipalidad. El ‘pacto’ no es expreso y ni siquiera consciente. Es más, es todo lo contrario: Tácito, sobrentendido e inconsciente.


El alcalde hace muy poco o no hace nada por cobrarle –menos coactivamente-, deudas municipales a su ‘vecino convenido’ y éste en ‘agradecimiento’ y como ‘contraprestación’, no controla el gasto municipal, menos aún fiscaliza el dinero público, llegándose al extremo de dejarlo robar, permitiendo que nuestras municipalidades se conviertan en verdaderas Escuelas de Corrupción. Y con impunidad asegurada.


Finalmente, y algo que de seguro Eduardo Dargent coincidirá con nosotros, es que en el balance final ambos pierden: tanto el demócrata precario como el ‘vecino convenido’, por su estrechez que limita su visión a su ámbito exclusivamente de interés personal, son los grandes perdedores. Ambos, por obrar por conveniencia, servirán para consolidar el autoritarismo y la corrupción.

martes, 12 de octubre de 2010

REVISTA 'CARETAS': MATÓN DE TINA

Publicado en la revista CARETAS , 30 de Setiembre del 2010.

A la burra. Así pueden describirse los métodos de gobierno de Augusto Miyashiro, alcalde de Chorrillo. Hoy, parece no bastarle con destruir monumentos o incumplir la Ley de Transparencia, sino que ahora también expone con amedrentamientos la seguridad de sus vecinos. La última víctima del matonesco burgomaestre es la vecina Jeanette Lodoño. Como presidenta del Patronato de Chorrillos solicitó en abril una acción de amparo para detener las obras en el Parque Cuadros ante su destrucción. (CARETAS 2128 Y 2139).

Además, el Patronato mandó realizar un estudio al Colegio de Ingenieros, el que alerta del posible colapso del talud del Malecón Grau ante las 14 piletas que proyecta Miyashiro construir ahí. "Los Muros de contención (...) no se encuentran en buen estado estructural -precisa el informe-. (...) Si son sometidos a cargas mayores a las que han estado sometidos hata la fecha pueden colapsar". (Seguir leyendo en las imágenes).




lunes, 11 de octubre de 2010

RESUMEN DEL LIBRO "MORIR EN ILAVE": ACRÓNICA DE UN CONFLICTO DE LA NACIÓN AYMARA CON EL ESTADO-NACIÓN. POR: JOSÉ LUIS AYALA

Escribió Freud, los seres humanos inventamos la cultura para controlar nuestros instintos y cuando no somos capaces de hacerlo hay un “malestar en la cultura”. Las alcaldías son un botín para quienes logran ganar las elecciones. Cirilo Fernando Robles Callomamani, Unión Regional para el Desarrollo obtuvo 7 822 votos, seis regidores, un regidor Somos Perú y uno del Frente Unido Progresista. Cirilo Robles Callomamani y Alberto Sandoval se abrazaron y felicitaron. Ambos provenientes de la cantera de la izquierda académica de la Universidad Nacional de Altiplano de Puno.

Ramírez Pelayo dijo: No me gusta esta alianza, los conozco a los dos y cualquiera quiere manejar las rindas de esta caravana. Robles comentó: Me han pedido tres mil soles mensuales para no decir nada de mí o comentar todo a mi favor, eso está mal. Si alguna vez se revisara las planillas de varias entidades públicas, seguramente que aparecerían nombres de seudo periodistas sin ética ni moral. Chantaje, puro chantaje. En Puno se sabía quiénes eran los chantajistas, los mermeleros, los impostores del micrófono, los mercenarios de la pantalla chica (los ecológicos”, porque cobraban en dólares, “los europeos”, porque cobraban en euros).

José de la Riva Agüero, primer presidente del Perú, llegó al poder mediante el primer golpe de Estado, fue enjuiciado, acusado de trafa. Desde entonces se dice en el Perú: “Roba pero hace obra”. Y muchas generaciones repiten: “Hay quienes roban y no hacen nada, esos sí que son unos desgraciados”. Cirilo Robles: “No pagaré los cupos, me han querido chantajear un mercenario me ha pedido mil soles”. “No he tocado el dinero del pueblo. Voy a demostrarlo es cuestión de principios”.


Enero de 2004, una fuerte corriente de descontento popular llegó hasta la plaza de Ilave. Coincidentemente, muchos dirigentes de barrios populares, sindicatos de trabajadores, tenientes gobernadores, campesinos y pobladores descontentos, se reunieron para reclamar precios justos para los usuarios de la electrificación. De no escucharse los reclamos, se irían a un paro general con el apoyo de las autoridades locales.


Se acordó llevar a cabo un paro porque el presidente de Electro Puno no solo se negó a recibir un memorial y después a una comisión de Ilave, sino que contestó mediante el jefe de relaciones públicas: “Las tarifas de la luz eléctrica no dependen de mí, sino del directorio de la empresa”. El paro de primer jueves de marzo fue masivo. A la una y media de la tarde más de seis mil personas se concentraron en la plaza de armas.


Todo los oradores se refirieron a la ineptitud y deslegitimación de las congresistas mistizas Rosa Yanarico Huanca y Paulina Arpasi Velásquez, además de los congresistas Yony Lescano Ancieta, Leoncio Torres Qalla y Gustavo Pacheco Villar. A todos los declararon “enemigos del pueblo de Ilave”. El cuarto orador advirtió: “El alcalde Cirilo Robles Callomamani está en su despacho escuchando el mitin, mirando desde una ventana y al parecer no le interesa el clamor del pueblo”. La multitud de enardeció y exigió su presencia inmediata. El orador Pedro Mamani pidió calma y sugirió: “Una delegación debe presentarse a la alcaldía y que Robles nos informe qué ha hecho por los usuarios de la electrificación, no puede desconocer la realidad y, además, debe rendir cuentas de su labor hasta ahora cumplida”.

La multitud coreaba: “¡Queremos al alcalde! ¡Queremos cuentas claras! ¡Robles a la plaza, no en la burocracia! ¡Cirilo no te escondas, sal a la plaza!”. La delegación designada entró al local del municipio y fue recibida por el jefe de Relaciones Públicas. La conversación fue tensa con el alcalde porque desde la plaza se escuchaba los gritos airados contra su función. El reclamo central tenía tres aspectos: los altos precios por el consumo de luz eléctrica, el deficiente servicio del municipio a los ciudadanos y la insensibilidad del Estado-nación, frente a lo cual no había hecho nada.


“Queremos saber si puedes salir ahora para informar qué se ha hecho sobre estos casos- exclamó Sabina Maquera Mamani. “No es posible improvisar, denme tiempo para preparar un informe, (respondió Robles). Acordaron un cabildo abierto para el 31 de ese mes, a las once de la mañana.


El alcalde Robles volvió a asomarse a la ventana y vio la plaza vacía. Como científico social y docente de la Universidad Nacional del Altiplano de Puno, empezó a realizar un análisis sociológico del mitin. Nunca como es día se convenció de que el Estado-nación es solo un fantasma jurídico. “Ahora me ven como la cabeza visibles de un Estado-nación insensible y me culpan por todo el abandono social de los aymaras. ¡Qué ironía!


A las doce, había más de cinco mil personas esperando ansiosas que comenzara el prometido cabildo abierto, pero no se veía altoparlantes, micrófonos ni el altillo donde generalmente hablaban los alcaldes y demás oradores. Repentinamente el relacionista público dijo: “el cabildo hoy no se llevará a cabo debido a razones de fuerza mayor, se espera una respuesta concreta de Electro Puno. De todos modos, el cabildo será el 2 de abril a las diez de la mañana“. La multitud recibió el anunció de postergación del evento como un chorro de agua helada.

El 2 de abril, a las once y media, la muchedumbre visiblemente disgustada empezó a reclamar que empiece el cabildo. En ese momento el alcalde tomó el micrófono y empezó a hablar durante cuarenta minutos. Concluida su exposición, un ciudadano dijo: “¿crees que vamos creerte todo lo que aste dicho? Todo son mentiras”. Luego, se produjo un repentino corte de luz eléctrica. La muchedumbre protestó, todos empezaron a gritar, el alcalde optó por retirarse y casi corriendo llegó hasta la puerta del municipio.


La muchedumbre decidió no abandonar la plaza. El alcalde Robles y sus regidores optaron por quedarse a dormir en el municipio, para no ser agredidos por las personas que empezaron a beber alcohol para contrarrestar el intenso y penetrante frio del altiplano. “No pueden cercarnos, tiene que dejarnos salir”, opinó Robles. Cuando a los veinte minutos regresaron los mediadores informaron: “Dicen que saldrán de aquí siempre y cuando renuncien”.


PROTESTAS CIUDADANAS AMENAZAN REGIONES Y MUNICIPALIDADES
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A las tres de la tarde del 2 de abril, repentinamente aparecieron setenta hombres con irreconocibles rostros pintados, armados con cuchillos, palos, macanas y sogas. De frente atacaron a los huelguistas sentados en el frontis del municipio por la espalda. Se improvisó un mitin violento cuyos oradores pidieron la vacancia del alcalde Cirilo Robles Callomamani. Rubén Pari, presidente de la Central de Barrios Urbanizaciones de Ilave, planteó la vacancia del alcalde por incapacidad moral y por no haber presentado un informa claro.


Otros dirigentes pidieron a los regidores vacar a como diera lugar. Nadie se retiraría de la plaza hasta que Robles renuncie. El alcalde salió del municipio sigilosamente con un poncho negro por uno de los túneles de la penumbra, llegó a los extremos de Ilave y de allí se fue a Puno, en camioneta con lunas polarizadas.

Cuando al día siguiente se dirigía a la Universidad Nacional del Altiplano un corresponsal de un diario de Arequipa le preguntó: ¿porqué procedió a suspender de esa forma su informe? Porque no había garantías, respondió Robles. Pero al día siguiente la plaza de armas de Ilave se llenó con un mayor número de campesinos aymaras. Los regidores decidieron permanecer fuera de sus casas, sobre todo no salir a las calles para no ser cuestionados ni agredidos. Los trabajadores municipales no pudieron regresar a sus labores y menos aparecer en la plaza. Al tercer día, los regidores de la lista de Robles decidieron salir secretamente de Ilave, unos con destino a Tacna, otros a Puno y Moquegua.


Al cuarto día del paro se realizó una gigantesca manifestación con recorrido de calles y plazas. Todos pedían a gritos la vacancia o renuncia del alcalde Cirilo Robles Callomamani, además de los regidores elegidos en su lista. La situación se tornó no solo explosiva, sino, demostraba la crisis del Estado-nación incapaz de solucionar problemas sociales. El concepto de gobernabilidad empezó a desaparecer por completo.

(El Domingo 4 de abril) Un pique de huelguistas salió de la plaza para dirigirse al puente internacional y reforzar el bloqueo. Allí encontraron a 14 policías tratando de contener la marcha, pero retrocedieron al ver al tumulto. Los policías fueron llevados a la plaza donde se les pidió se retiren. Sin embargo, al reconocer un policía herido y lo acompañaron hasta el hospital.


Un dirigente tomó el micrófono y se dirigió a la multitud: “Hermanos: un policía ha sido herido un algún infiltrado, por alguien que quiere provocar una represión general…no habrá desmanes ni ataques a los policías. Al intervenir un dirigente de transportistas de Ilave declaró: “El alcalde nunca quiso saber nada con nuestro gremio”. Otro aseveró: “La agricultura está en crisis, no hay créditos ni semillas, menos incentivos para los campesinos de Puno. Con la Reforma Agraria solo hemos cambiado de Puno”.

El lunes 5 de abril todas las autoridades oficiales, el presidente de la República peruana, Alejandro Toledo Manrique; el presidente del Consejo de Ministros, Carlos Ferrero Costa; el ministros del Interior, Fernando Rospigliosi Capurro y los congresistas, recibieron numerosos, reiterados informes oficiales y secretos desde Ilave y Puno acerca de la explosiva situación social.


Salvo el congresista Yony Lescano Ancieta, gran lector de Joseph Fouché, llegó a Ilave para cerciorarse minuciosamente. Tomo notas en su libreta de apuntes y finalmente dijo: “La vacancia está en manos de los regidores. El Jurado Nacional de Elecciones emite una resolución después que conoce el expediente”. (Lescano) Se fue pensando, la crisis toca a todos los poderes del Estado-nación y cuestiona la esencia de la Ley orgánica de Municipalidades, sin duda, obsoleta, desfasada frente a una realidad concreta. No solo no contempla la renuncia de un alcalde y regidores, sino que entrampa cualquier solución razonable.


Los dirigentes reunidos en una bocacalle de la plaza contemplaron la posibilidad de un acto represivo brutal. Por eso se dispuso que abandonen la plaza los ancianos, menores de 18 años y niños. Al atardecer, un sacerdote, representante de la Vicaría de Juli se presentó en la plaza para hablar con los dirigentes. (Luego) Buscó en Puno a Robles para pedirle dialogar. Trató de establecer un canal de comunicación pero no logró nada. Los huelguistas insistieron en la renuncia del alcalde y él otra vez respondió: “No hay garantías para dialogar”. Como ninguna de las partes cedía ni quiso entenderse, todo quedó como en el principio.


(El contador habló en la plaza de Ilave): “…el municipio ha manejado unos ocho millones de soles en el año 2003 y, de eso, quedan 139 mil en los bancos y 135 mil en el municipio, creo”. Si antes se había planteado una sesión de concejo para vacar al alcalde, ahora se ha acordado pedir que la sesión se lleve a cabo en la plaza, en presencia del pueblo.


Desde Puno, el alcalde decidió contestar a los dirigentes y aceptó una entrevista en una emisora local. El periodista pregunto: ¿Qué va a suceder si usted no renuncia? (El alcalde respondió): “No hay razón para la renuncia, vacancia ni otra figura legal…pero hay responsables, son los agitadores, quienes han perdido las elecciones y se han aliado con mis ex partidarios”.


Al tercer día de huelga, la noticia del bloqueo del puente internacional como de la carretera a Bolivia, se imprimió con grandes titulares en los diarios de la Paz, Santiago de Chile, Quito, Caracas, Santa Fe, Nueva York, Berlín, Paris y Madrid. El primer noticiero limeño, hispano, criollo y avispado en acoger la información fue “La boca del lobo” de César Hildebrandt, previo comentario. “Vamos a propalar algunos segmentos acerca de lo que está sucediendo en Ilave. Es increíble, ha tenido que ser la televisión extranjera la que nos diga qué pasa en el Perú”.


A las once y media, el canal 2 de la televisión hispana criolla de lima. Muchas de las personas después se preguntaron: ¿Dónde queda El Collao? ¿Qué espera Rospigliosi para actuar y meter bala? No cabe duda, estamos inmersos en un vacío de poder político, vivimos en medio de una espantosa crisis de gobernabilidad, no hay autoridad…¿Qué hacen los políticos que no encuentran una salida a la crisis de indígenas en Puno?


En una entrevista para un diario de Arequipa (el alcalde) hizo una grave denuncia: “Quieren asesinarme, temo por mi vida”. (El periodista pregunta): ¿Conoce a esa persona? “Sí, la conozco, voy a denunciarlo ante el Ministerio Público. Como no tiene argumentos para la vacancia ni revocatoria, no me pueden sacar, sólo asesinándome pueden sacarme…No puedo regresar a Ilave porque está en peligro mi vida. Pero no voy a darle gusto a unos cuantos seudodirigentes porque quieren sacarme a la mala, sin razón. Gracias”.


En Puno, los periodistas pidieron una entrevista urgente con el presidente de la Región, David Jiménez Sardón, quien los recibió en su despacho. ¿Cuáles son los logros de la comisión en Ilave? “Es un asunto complejo y delicado…se pide la destitución del alcalde de la municipalidad de El Collao-Ilave, por una serie de supuestos malos manejos realizados por dicho burgomaestre. Bueno, en concordancia con la constitución, el cargo es irrenunciable, sólo el Concejo tiene la atribución de declarar la vacancia del alcalde o regidores”.


A las diez de la mañana, los dirigentes leyeron las declaraciones de Robles en un diario de Arequipa…sus declaraciones demostraban su voluntad de no regresar a Ilave, pero no renunciaría. Como respuesta, un grupo de jóvenes reservista vestidos con uniforme aparentemente militar, solicitó permiso para trasladarse a Puno y buscar allí a Robles.

A la llegada a Puno, sesenta reservistas formaron columnas de tres personas y empezaron a marchar coreando consignas. Los textos de sus pancartas estaban escritos con un lenguaje directo y agresivo: “Cirilo: Hemos venido a buscarte para que rindas cuentas. No importa dónde estés te encontraremos tarde o temprano, en el cielo o el infierno, pero no escaparás”.


Hasta el día sábado 10 nada se logró, pese a la intervención de la primera comisión de pacificación conformada por un representante de la prefectura de Puno; el comisionado por un representante de la prefectura de Puno; el comisionado Patry Arpasi, de la defensoría del Pueblo, el asistente Roger Maquera; el escritor Crhistian Reynose, responsable de Imagen Institucional, un delegado de la Iglesia Católica y la abogada Ernestina Torres Torres, representante de la Fiscalía de la Prevención del Delito.


La comisión fue invitada a la plaza para que escuchara las razones de la huelga: “…el alcalde…es un incapaz y corrupto, por esa razón en el memorial se ha fundamentado su destitución…Sus propios regidores detectaron irregularidades en el manejo de fondos del municipio y por eso recurrieron ante la fiscalía de Ilave, pero el fiscal archivó la denuncia. Lo denunciaron por el delito de malversación, peculado y otros…hay voces que el fiscal apañó al alcalde sobre malversación en el grifo…El ciudadano Ricardo Butrón calderón denunció puntualmente, el 4 de setiembre del año pasado, al alcalde ante la Contraloría General de la República por malo manejos económicos…se ha detectado sobrevaloración en los trabajos del Complejo Recreativo Ramón Castilla y en la adquisición de vidrios para el municipio…”.


Después del mediodía (en la plaza de Ilave frente a los huelguistas se leyó una carta firmada por el alcalde Cirilo Robles): “Comunico de manera oficial…mi decisión de apartarme temporalmente de la municipalidad provincial de El Collao-Ilave, encargando la función de alcalde a un regidor del concejo municipal, conforme lo indica la ley…las desiciones…son adoptadas con el ánimo de que la paz y tranquilidad pública se restablezcan en nuestra provincia y la zona sur de la Región”.

Analisis de la tragedia en Ilave, televisora francesa.
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(Al término de la lectura) el animador preguntó: ¿Vamos a permitir que Cirilo regrese como si nada? La muchedumbre respondió al unísono: ¡No! ¡Que renuncie¡ El locutor dijo: “El pueblo ha hablado y es como si hubiera hablado Dios tanto en aymara como en español…Cirilo…ha aprendido de las malas mañas de las autoridades de Puno y de Lima, es más mentiroso que algunos congresistas…Por eso, también hay que cuidar a nuestros niños para que no aprendan a ser mentirosos, a ser ladrones”.


Primero fueron solo treinta personas reunidas para reclamar con relación a los precios del consumo de electricidad. Luego las circunstancias hicieron que la vorágine creciera más y más. Así, la plaza de Ilave se fue poblando de huelguistas. Entonces, ya nadie podía parar a un pueblo descontento, abandonado y segregado.


(El alcalde Cirilo Robles decía): “No sé hasta dónde llegará esta situación. Si nada he robado y si renuncio van a hacer lo que les dé la gana, me pueden mandar a la cárcel y yo soy inocente. Nunca me he sentido mal, por mi honor voy a defenderme, cueste lo que cuesta, no tengo más que mi vida y mi muerte”.


El domingo 11 (en Ilave) a las doce, los dirigentes se presentaron en bloque (y leyeron la segunda carta del alcalde Cirilo Robles): “En fecha 9 de los corrientes suscribí una carta en la que indicaba mi deseo de apartarme temporalmente de la gestión edil en nuestra provincia…solicito al concejo municipal me otorgue licencia por el plazo máximo de ley”. “Muy bien –subrayó el locutor (de la carta)-. Todo está claro. La huelga continuará hasta las últimas consecuencias y todo por culpa de Cirilo”.


(Mas tarde se leyó una resolución firmada por el alcalde Cirilo Robles Callomamani): “Resolución de alcaldía N°278-2004-MPCI. Ilave, 11 de abril de 2004…Se resuelve: Delegar al regidor hábil, señor Teófilo Contreras Encinas, las atribuciones políticas de alcalde de la municipalidad provincial de El Collao-Ilave…por un lapso de 30 días naturales a partir de la fecha…” ¿Qué les parece? (preguntó el locutor). ¡Es mentira! ¡Mentira! ¡Robles a la cárcel!- respondió la muchedumbre.


(Sin embargo) Frente a una situación no sólo adversa sino peligrosa. (El regidor) Contreras volvió a evaluar todo lo pensado y recién sopesó el riesgo de asumir una inédita responsabilidad política en medio de una hoguera infinita. “Qué voy a hacer sino hay Estado? ¿Por qué lo congresistas habrán hecho leyes tan lejos de la realidad? ¿Acaso no les llama la atención la deprimente situación de los aymaras? No les interesa el Perú, no les importa el Perú, no les duele el Perú.


El pueblo de Ilave no aceptó la designación del regidor Teófilo Contreras Encinas, para que asuma las funciones de alcalde. (Pero) …el Jurado (Nacional de Elecciones) ha dicho que el cargo (de alcalde) es irrenunciable, pero el pueblo cree que hay una salida y esa salida tienen que encontrarla las autoridades. Los canales de televisión de Puno, Arequipa y Lima informaron: “Desde esta noche se prepara una marcha de sacrificio hasta Puno”.


(Ya en Puno los huelguista se instalaron en el parque Pino, listo el sistema de altavoces un joven habló). “…Hemos llegado hasta aquí haciendo una marcha de sacrificio porque tenemos graves problemas. No sólo se trata de la renuncia del alcalde Cirilo Robles porque es un corrupto, queremos que nos escuchen las autoridades y se destine para Ilave préstamos, para los agricultores, la ganadería, para las instalaciones de fábricas, teniendo en cuenta nuestra realidad social. Todos los gobiernos se han olvidado de nosotros, los congresistas han desaparecido y no se sabe nada de ellos…”.


(También participaron las mujeres aymaras) Laura Cupita Cupita: “…Todos se lavan las manos, el prefecto se hace al muerto, el presidente del Gobierno Regional dice que no tiene jurisdicción, los congresistas están sordos, los ministros dicen que no es problema de ellos, el presidente de la república siempre está en Punta Sal…”.


“Nadies nos escucha y las leyes, como la Constitución Política del Perú, no nos protege; entonces, nos obliga a forjar nuestras propias leyes, porque esa es la lógica. Nos dicen que sólo el Jurado Nacional de Elecciones debe intervenir en la vacancia de Cirilo Robles. Cuando consultamos el caso nos contestan: ‘Debe ser el concejo el que declare la vacancia y después se verá’. Hablan de democracia, de tolerancia, de diálogo y nos cierran las puertas…solo un pueblo que lucha conquista el poder”.


Pedro Condori Quenaya: “…¿Quiénes hacen las leyes? Los congresistas. Pero resulta que el Congreso, que los políticos no quieren saber nada de nosotros, tampoco hay revocatoria para el presidente Toledo ni para los congresistas. Es decir, la ley del embudo. ¿Cuánto tiempo vamos a esperar que haya leyes justas? Todas las leyes favorecen a los corruptos, a quienes estafan y saquean el erario nacional…Por eso los aymaras nos hemos propuesto, como se ha hecho en España, conseguir se establezcan gobiernos autónomos”.


Genaro Turpo Condori: “¿Qué países han alcanzado mejores niveles de vida con las privatizaciones? ¿Dónde está el dinero de las privatizaciones?...a la clase política limeña y criolla no le interesa el Perú, menos Puno. Nunca les ha interesado el Perú a los mistis gobernantes. ¿Cuándo se visto que un congresistas defienda a los aymaras y quechuas?...no lo queremos un día más a Robles como alcalde…la lucha ahora tiene otra dimensión histórica”.


Antonio Jilasaca Quispe: “…Tiene que haber revocatoria para todas las autoridades, establecerse mecanismos para que las malas autoridades renuncien y no se presenten más casos como el de Ilave… vamos a fundar la nación aymara…conquistar el poder conjuntamente con los quechuas y los pueblos oprimidos del Perú. Estamos hartos de vivir en condiciones infrahumanas y nos hemos cansado de ser pobres”.


-Pueblo de Puno, de esta manera la Nación Aymara –dijo el animador- se ha manifestado…como dijo Túpac Catari: “Volveré y seré millones”. Parte de la ‘inteligencia’ puneña…coincidieron en advertir el deseo de organizarse para hallar soluciones en torno a problemas concretos: crisis en la agricultura, en la ganadería, en la institución municipal, falta de servicios urbanos, precios injustos en la electricidad, construcción de vías de comunicación, censura a los congresistas…ni rasgos del Frenatraca…que promovió los campesinos al poder, y utilizó a los electores aymaras y quechuas para convertir la política en una parafernalia inocua. Tampoco encontraron herencia alguna de los discursos de la izquierda peruana, menos aún de las ideas políticas de la izquierda radical universitaria.


Los manifestantes empezaron a descender ordenadamente por las gradas de la catedral lanzando consignas y tratando de guardar la misma formación. El comentarista de una emisora anunció: ‘Acaba de iniciarse la marcha de regreso a Ilave con más o menos seis mil manifestantes…contamos aquí con la presencia de la señora Candelaria Yujra Yujra: ¿por qué han decidido encabezarla marcha precisamente ustedes (las mujeres)?...Estamos cansadas de ser pobres, marginados en una sociedad injusta’.

¿Qué grado de instrucción tiene señora? Estudie sociología en la UNA, pero el sueldo en la Administración Pública es una miseria, por eso tengo mi restaurante en la salida de Juliaca. ¿Cuál es su lectura de esta marcha?...vea la realidad puede ser vista de dos ángulos, de los oprimidos y de los opresores. No se olvide, se trata de una acto político que cuestiona al Estado, al poder…no hay porque tenerle miedo a la autonomía de los pueblos con distintas culturas…como no nos escuchan hemos dicho, nosotros planearemos nuestras leyes.


El Renacuajo Reynaldo Arbiles, ex secretario del municipio, se puso a comentar con el Burro Andara: Los partidos políticos han envejecido. Es que nunca hemos tenido una clase política, los politicastros, los lameculos, los arribistas, los lacayos, los arrastrados, los asaltantes del poder, han invadido y los han corroído todo. Nunca tampoco hubieron partidos políticos en el Perú y esa es nuestra tragedia.

(El prefecto de Ilave recibió a un periodista en su despacho): “¿Es verdad que hay una supuesta presencia de dirigentes aymaras bolivianos en los mitines y la huelga de Ilave?, ¿Es cierto que una ONG con sede en Antofagasta alienta que haya disturbios entre los aymaras para precipitar una lógica crisis?” Entre usted y el presidente de la Región no hay buenas relaciones, ¿A qué se debe? Las autoridades no se entienden, cada una se despecha a su antojo. (Sin embargo) El periodista entendió el prefecto estaba al borde del estrés, cansado, acosado, asado, se sentía solo frente a su pueblo, a una nación distinta, cuyos representantes tenían razón.

A las seis de la multitud llegó al parque Dante Nava donde hizo un pequeño alto para recibir gaseosas y bebidas refrescantes donadas por los residentes ilaveños de Puno. Nos encontramos en el parque Dante Nava –anunció un reportero de Radio San Miguel- vamos a entrevistar a un estudiante de sociología de la una, el señor José Cutipa Jujra: ¿Qué entiende por Nación Aymara Autóctona?

“…Ya no se cuestiona al Estado tal como lo era o lo es, ahora se trata de forjar un nuevo Estado, en el que establezca gobiernos autónomos con equitativa distribución de rentas. Entonces, lo que produce Puno no se debe quedar en Lima, del 100% del PBI el 70% se lo lleva Lima, todo trámite se hace en Lima, también se lo lleva Arequipa…no hemos sido capaces de forjar una nación moderna, no hay planes de inversión…El Perú no ha sido capaz de decirle al Fondo Monetario Internacional: “No tengo con qué pagarte lo que te debo”. (Continuará)

REELECCIÓN IMPIDE NUEVOS LIDERAZGOS: LOURDES FLORES Y SUSANA VILLARÁN SON PRODUCTO DE LA NO RE-REELECCIÓN DE LUIS CASTAÑEDA

Ricardo Monteagudo: Analizando los últimos acontecimientos de la elección municipal en Lima, está con nosotros Pedro Martínez Valera, director del periódico Apertura, gracias por estar en tu programa Hora 8 de Perú TV.

Pedro Martínez: Gracias a ti por la invitación.


Ricardo Monteagudo: Estamos en un compás de espera, se anunció que a las 8 de la noche, habrían resultados de la Onpe (Oficina Nacional de Procesos Electorales), con respecto al resultado de las elecciones municipales, pero hasta ahora no hay nada.


Pedro Martínez: Hay mucha incertidumbre en la población. Pero hay algo muy interesante que conversaste en la anterior entrevista con Ricardo Letts Colmenares, referido a que el fenómeno Susana Villarán, se ha dado gracias a que Luis Castañeda Lossio no fue a su segunda reelección en Lima. Nosotros siempre hemos sostenido, que se debería eliminar la reelección de los alcaldes. Porque si hubiese participado en estas elecciones Luis Castañeda, tenlo por seguro que Susana Villarán tendría un 4%, Lourdes Flores Nano no se hubiese ni presentado, el actual acalde habría salido re-reelecto, y todos seguiríamos sufriendo por más tiempo la ciudad que tenemos, con inseguridad y congestión desbordante. Si vemos los resultados a nivel de Lima Metropolitana, de los 37 alcaldes que fueron a la reelección, más de 18 han salido reelectos. La reelección es una injusticia para los ciudadanos que pretenden ser gobierno en una municipalidad distrital o provincial. Todos casi en salido reelectos. En provincia, de cuatro alcaldes que van a la reelección se elige a uno. En cambio en Lima, de cuatro alcaldes que van a la reelección más de dos se reeligen. Hay casos escandalosos como el del ex re-electo alcalde de Magdalena del Mar, Francis Allison Oyague , ahora también re-reelecto. A veces ya no da gana de investigar municipalidades, porque parece que al vecino no le interesa que le metan la mano al bolsillo, a la cartera, es decir, que le roben. Salvador Heresi Chicoma, alcalde de San Miguel, actualmente investigado por lavado de activos y desbalance patrimonial, ha sido re-reelecto. Luis Bueno Quino de Chosica, denunciado por pedofilia y por contagiar el SIDA, también repite el plato, por su quinto periodo consecutivo. Es una vergüenza.





Ricardo Monteagudo: El alcalde Carlos Burgos que ha pasado por tres diferentes partidos políticos, ha sido también reelegido en San Juan de Lurigancho.


Pedro Martínez: Hay casos escandalosos, dónde uno se pregunta, como lo dijo César Hildebrandt, ¿qué pasa con nuestro país?, ¿dónde están los valores?, ¿dónde está la ética? Al parecer no nos importa que el alcalde robe con tal que haga obra y no nos cobre los arbitrios, porque en casi en todos los distritos la tasa de morosidad bordea o es superior al 70%. Parece que el vecino Ricardo, no entiende que le están robando su plata. El vecino agradece cuando la municipalidad le parcha o construye una calle, pero esa obra está hecha con el dinero de nuestros bolsillos, y el alcalde es el que ejecuta la obra. Según los resultados de esta elección, al vecino no le interesa el tema de la corrupción. Los vecinos son muy tolerantes a la corrupción y a la impunidad.


Ricardo Monteagudo: Yo quisiera ser un poco más optimista y pensar que hay un alto porcentaje de la población que sigue pensando en la frase ‘roba, roba pero que haga obras’. Te pregunto tú que eres un brillante investigador, yo creo que uno de los factores que influye en la reelección, es el tremendo gasto que hacen estos alcaldes reeleccionistas, en la publicidad asolapada de sus obras. Algo que hacen durante sus cuatro años de gestión municipal. De tal manera que le hacen creer a un sector de los votantes, que están haciendo una extraordinaria obra e incluso, algo que dijiste Pedro en otros programas de televisión, que estos alcaldes pagan gastos exclusivamente dirigidos a su publicidad.


Pedro Martínez: Es cierto, nosotros en Apertura lo denunciamos en el programa de César Hildebrandt , ‘El Perro del Hortelano’, que hay alcaldes que pagan a periodistas, por publicitarse de manera encubierta, a través de publirreportajes que no dicen que son anuncios contratados.


Ricardo Monteagudo: Y además, son alcaldes reeleccionistas que manejan tremenda bolsa de publicidad, y cuentan con el respaldo de empresarios inescrupulosos que saben que tienen grandes posibilidades de ganar y con la posibilidad de un tipo de ventaja en una licitación o una concesión.


Pedro Martínez: De acuerdo. Los proveedores también son los primeros en la reelección.

Ricardo Monteagudo: Entonces, estos alcaldes invierten en sus campañas reeleccionistas y aparecen por televisión, radio, presa escrita. Hacen cenas, fiestas, en fin. Qué opinas al respecto, de repente estoy equivocado.


Pedro Martínez: No, estas en lo correcto, concuerdo contigo Ricardo. Pero no solamente es ese factor que mencionas, porque sino hubieran salido alcaldes reelectos como Manuel Masias en Miraflores, Gustavo Sierra en Surquillo o Luis Dibós de La Molina. No solo es el dinero, sino también toda la logística de la municipalidad. Tienen a más de mil trabajadores a su disposición. Tienen la posibilidad de neutralizar los movimientos de sus contendores. Inclusive, la reelección se convierte en una especie de hípica municipal. Me explico, alcaldes que van a la reelección, promueven otras candidaturas, de sus regidores, gerentes y allegados, con el único fin de diseminar y atomizar el voto. Entonces el líder vecinal que quiere postular va tener que batallar con por lo menos 10 candidatos distritales y muchos de ellos promovidos y hasta financiados, por el alcalde que va a la reelección. Esto sucedió en Magdalena del Mar. Con Francis Allison, se presentaron hasta tres candidatos cercanos a él. Uno había sido secretario general de Francis Allison (Adolfo Quispichuco de Somos Perú), otro había trabajado con él (el candidato Madueño del PPC-Unidad Nacional) y el otro era un ex alcalde (Ricardo Flores), por sólo citar a estos tres. Nos preguntamos: ¿dónde quedan los nuevos liderazgos? Simplemente no hay espacio político, no existen. Por eso vas a encontrar que en los distritos como Magdalena del Mar o San Miguel, son los mismos alcaldes que salen reelectos. A más candidatos, ellos aseguran su reelección. Uno de los grandes motivos para no creer en la reelección inmediata, es porque ésta imposibilita nuevos liderazgos que puedan surgir. Insisto, Susana Villarán existe porque Luis Castañeda no fue a su segunda reelección, sino se hubiera quedado hasta el 2014. Ojalá que el nuevo Congreso de la República elimine la reelección inmediata. Lo curioso es que en provincias, de 25 presidentes regionales, sólo 8 han salido reelectos, gran diferencia en comparación a Lima Metropolitana.




Ricardo Monteagudo: Ya están los resultados en algunas capitales de provincias del interior del país. Sin embargo en Lima, ya son las 8 de la noche y todavía la Onpe no da a conocer los resultados oficiales al 100% de los votos.


Pedro Martínez: Al parecer cerca de 10 gobiernos regionales irían a una segunda vuelta por no haber alcanzado el 30% de la votación…


Ricardo Monteagudo: No se si tanto, pero habrá segunda vuelta en algunas regiones.


Pedro Martínez: Algo que también estamos proponiendo en Apertura, es que en el caso de nuestros gobiernos locales, también exista una segunda vuelta. Hay alcaldes reelectos en Lima Metropolitana, que con las justas han obtenido el 22%, y hasta el 27%, ni siquiera han llegado al 30% de los votos…


Ricardo Monteagudo: Debería haber una segunda vuelta también en nuestras municipalidades…


Pedro Martínez: Definitivamente, porque además existe en nuestras municipalidades, el llamado premio de mayoría. Es decir, alcaldes que han ganado con el 22%, tendrán la mitad más uno de los regidores que ingresan al Concejo Municipal. Los alcaldes deberían tener el número de regidores, proporcionalmente a la votación obtenida. Si obtuvieron el 27%, ¿por qué se le premia teniendo el 50% más uno de los regidores municipales? Es otra injusticia.


Ricardo Monteagudo: Así como también es una injusticia que los regidores perciban una dieta mensual en muchos distritos de Lima, de más de mil dólares, por asistir a sólo cuatro sesiones de Concejo Municipal al mes.


Pedro Martínez: Pero ojo, los regidores trabajan -o dicen trabajar-, un poco más. Pero vamos más allá, verdaderamente habría que analizar si sirven o no los regidores. Cuál es su función y si realmente fiscalizan y representan a nuestros vecinos. Su trabajo no sólo se ciñe a las sesiones de Concejo Municipal, sino también a las sesiones de trabajo de las comisiones municipales de las que pertenecen. Que de paso, deberían ser sesiones públicas y comunicadas previamente al vecino. Aparte de otras labores de representación asignadas por el alcalde. Más que ver la dieta del regidor, habría que impulsar la propuesta para que el Parlamento apruebe, una renovación por mitades o por tercios de regidores a la mitad del mandato municipal. O sea a los dos años de gestión. Algo que también debería suceder con los congresistas. Porque en casi todas nuestras municipalidades, existen regidores que se eligen por cuatro años para fiscalizar, pero que desde el primer día de la juramentación, sin verguenza alguna, se convierten en tránsfugas, en oficialistas, en ultra-defensores del alcalde, y nadie los puede sacar.


Ricardo Monteagudo: Lo que dices es importante para consolidar a los partidos políticos, crear institucionalidad democrática en el Perú, promover el liderazgo. Urge un conjunto, un paquete de reformas estructurales, no sólo circunscritas al ámbito de nuestros gobiernos locales, sino también al ámbito nacional.


Pedro Martínez: Pero eso está en manos del Congreso de la República…


Ricardo Monteagudo: Que no le conviene modificar el sistema actual, porque existen tremendos lobbies. Aquí sí se dan la mano tanto la izquierda como la derecha. No quieren la bicameralidad, tampoco modificaciones a la Ley de Partidos Políticos, menos aún renovación del Congreso, descartan el voto facultativo, también el voto electrónico, es decir, no quieren nada que les limite o suprima sus privilegios. No quieren poner orden.

Pedro Martínez: No olvidemos que nuestras municipalidades son el primer peldaño de la democracia. Allí debería comenzar el cambio a favor de la transparencia, del liderazgo y del gobierno de mejores alcaldes. Porque en los últimos años, los alcaldes se han convertido en parchadores de veredas, de pistas, riegan parques, recogen basura. El alcalde no está para eso, para eso mejor contratamos a un maestro de obra o un jardinero. El alcalde está para lograr el desarrollo humano, para potenciar el capital social de su comunidad, para lograr la real participación vecinal y elevar la calidad de vida en su distrito. Esto los alcaldes no lo hacen por desgracia.


Ricardo Monteagudo: ¿Crees que el proceso de verificación de votos concluya manteniendo la tendencia con la que va hasta ahora?


Pedro Martínez: Yo no creo que metan la mano, como dicen personas interesadas, para que Susana Villarán no gane. Susana Villarán ya es la ganadora y electa alcaldesa de Lima, sólo hay que esperar el anuncio oficial. Pero ojo, también Susana Villarán no la va a tener fácil una vez sentada a partir del 2 de enero del 2011.


Ricardo Monteagudo: ¿Crees que realice una auditoría a la gestión de Luis Castañeda o crees que escuche a la gente que le está diciendo al oído que sea cauta?

Pedro Martínez: Yo creo que lo primero que va a hacer, es auditar la gestión de Castañeda. Yo he entrevistado a dos de sus principales regidores, Marisa Glave Remmy y Rafael García Melgar, y notó ánimo fiscalizador. Lo que tiene que hacer Susana Villarán es olvidarse de cualquier pretensión presidencial y gobernar hasta el 2014. Si Susana Villarán comienza a coquetear con la próxima campaña presidencial, se acabó la posibilidad de una buena gestión metropolitana. Yo no creo que cometa ese error. Pero voy más allá, su teniente alcalde ya a anunciado que van a realizar Exámenes Especiales a determinados proyectos emblemáticos realizados por Castañeda. Como por ejemplo el llamado Metropolitano. Exámen Especial, tipo auditoria privada, que no tardará más de 50 días, para averiguar qué sucedió con el dinero. Recordemos que durante la gestión de Luis Castañeda Lossio, a la regidora Marisa Glave, se le cerraron las puertas de la transparencia, nunca le dieron la información que solicitaba. O se la otorgaron recortada. Ahora podrá saber que sucedió con la millonaria inversión de las disparatadas Piletas Cibernéticas construidas en El Parque de la Reserva. Ahora los actuales regidores Glave y Melgar, tendrán las puertas abiertas para entrar y sacar los documentos que quieran. Y si no lo hacen, es la responsabilidad del periodismo de investigación municipal y de toda la prensa en su conjunto, el denunciar lo que Susana Villarán ofreció y no cumplió. Personalmente no vote por ninguna de las dos candidatas, sabiendo que la candidatura de Susana Villarán era la más recomendable para nuestra ciudad de Lima. Porque no queremos tener ningún compromiso ni siquiera emocional, con Susana Villarán.


Ricardo Monteagudo: Temas como centralizar el Programa Social del Vaso de Leche, ¿qué opinas al respecto?. Distritalizarlo, fue un error que se cometió durante el gobierno de Fujimori


Pedro Martínez: Es que cada alcalde emplea millones de presupuesto municipal para comprar leche y hojuelas de cereal, cada alcalde tiene su proveedor amigo y cada alcalde tiene su comisión. Bueno, esperamos que la Municipalidad Metropolitana de Lima compre a precio de concurso público y distribuya a la población más necesitada, sin filtración y con un nuevo Padrón de Beneficiadas.


Ricardo Monteagudo: Hay que dar el beneficio de la duda, no podemos decir que cada alcalde, porque puedes ganarte un juicio, hay buenos alcaldes…


Pedro Martínez: Bueno, aún no conozco a los buenos alcaldes. De las gestiones municipales que hemos investigado, sí te aseguro que hay documentadas denuncias de sobrevaloración de insumos para El Vaso de Leche. Otra cosa que va hacer Susana Villarán y ya lo dijo, es que estas empresas municipales que tiene Castañeda, que son cerca de 15, como Emape, Emilima, Sisol (Hospitales de la Solidaridad), Invermet, Pro-Transporte y otras, todas las va a fusionar a su respectiva gerencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima. ¿Por qué tener organismos públicos descentralizados que manejan millonarios presupuestos municipales, si los gerentes de la propia municipalidad pueden manejarlos?. Emape como Pro –Transporte deben de ser absorbidos por la Gerencia de Transportes de la propia Municipalidad Metropolitana de Lima. Esta es una buena propuesta que debe de hacerla efectiva ni bien llegada a la alcaldía.


Ricardo Monteagudo: Hablemos del papel de la prensa en esta campaña municipal y porque algunos alcaldes distritales en Lima, no han salido reelectos.

Pedro Martínez: Hay que separar la prensa escrita, de la televisión. Creo que la televisión ha sido un poco más neutral. Pero la prensa escrita a dado vergüenza, un poco más y ciertos periódicos como Peru.21, Correo, El Comercio, Expreso, La Razón, parecían anti- Susana Villarán. Han perdido la neutralidad, objetividad (entre paréntesis) y la credibilidad que todo medio de difusión debe tener…



Ricardo Monteagudo: Fue un búmeran. Desde el principio cuando empezó a subir en las encuestas Susana Villarán, el hecho de colocarla –pero no con buen ánimo- en las portadas de los periódicos, le otorgó una publicidad gratuita impresionante.


Pedro Martínez: Lo que hizo Jaime Bayly en El Francotirador del Canal 2, ha sido totalmente bochornoso. Estoy convencido que un periodista tiene que mantener la neutralidad. Tiene que ser como un juez, lo más imparcial posible. Si no sucedería lo que dice César Hildebrandt, estaríamos frente a un vergonzoso periodismo militante. Y ya nadie te va a creer. Creo que los lectores ya saben quiénes hacen periodismo político- militante. Eso no es periodismo, sino publicidad pagada o no.


Ricardo Monteagudo: Ojalá que las personas lo sepan diferenciar…


Pedro Martínez: A lo mejor no, por desgracia nuestros vecinos olvidan rápidamente las denuncias de corrupción que se hacen en contra de sus alcaldes. Inclusive, como sucede con Allison, vuelven a votar por ellos. De seguro lo mismo pasará con los periodistas. La gente también olvidará a los que hicieron periodismo militante, publicidad política encubierta.


Ricardo Monteagudo: Éstas un poco deprimido por la situación…

Pedro Martínez: No estoy deprimido, estoy más que nada reflexivo en torno a esta galopante extinción del periodismo de investigación municipal. Creo que el vecino debe madurar cívicamente mucho, no tenemos verdaderos ciudadanos que voten a conciencia, y que ejerzan su capacidad de sanción, sabiendo discriminar si este candidato es o no corrupto. Por eso Francis Allison tiene más del 50% de votos.


Ricardo Monteagudo: Porqué algunos alcaldes que iban a la reelección no fueron reelegidos. Por ejemplo, yo pensaba que Manuel Masías en Miraflores, Juan Manuel del Mar en Surco y Gustavo Sierra en Surquillo, iban a salir reelectos.


Pedro Martínez: Yo creo que en algo influenció, que la llamada gran prensa haya denunciado actos de corrupción y excesos durante la gestión, por ejemplo, de Manuel Masías. Un gran error también fue haberse cambiado de locomotora metropolitana, es decir, de la suma de votos distritales incrementados por la votación que iba a obtener Alex Kouri en Lima, pero que resultó siendo tachado. Gustavo Sierra alcalde de Surquillo y Luis Dibós de La Molina no se lanzaron con el PPC-Unidad Nacional, sino que se fueron del brazo de Cambio Radical. Nadie sabía que la locomotora de Cambio Radical de Alex Kouri iba a salir de competencia. Hay muchos alcaldes que no hubieran ganado, si no estuvieran bajo la candidatura metropolitana de Lourdes Flores. Expertos afirman que el llamado arrastre de Lourdes, aumenta del 15 al 20% la votación del alcalde distrital.


Ricardo Monteagudo: Son cerca de 20 alcaldías las que ha obtenido PPC-Unidad Nacional.


Pedro Martínez: Realmente son 15 del PPC-Unidad Nacional, 10 de Cambio Radical, siete de independientes, cinco de Somos Perú, cuatro de Siempre Unidos de Felipe Castillo Alfaro, quien es cuatro veces reelecto alcalde en Los Olivos. A pesar de haber sido denunciado por una serie de irregularidades en su gestión, logra ingresar a cuatro nuevos alcaldes distritales, que de paso han sido sus ex funcionarios y gerentes en Los Olivos. No es el único caso, Luis Bueno Quino de Chosica, denunciado hasta por pedofilia ha sido re-re-re-reelegido. Que vergüenza.


Ricardo Monteagudo: Han salido elegidos dos candidatos de Perú Posible en Villa El Salvador y en Villa María del Triunfo.


Pedro Martínez: Cierto, pero perdió su gran carta Perú Posible. No salió re-reelecto el alcalde Rennán Espinoza Rosales de Puente Piedra, le ganó justamente el candidato de Felipe Castillo.


Ricardo Monteagudo: Quien trabajó al lado de Felipe Castillo, como funcionario en la dirección de obras…


Pedro Martínez: Fue su gerente y está denunciado por una serie de actos de corrupción. Sin embargo, ese es el poder de un re-re-reelecto alcalde como Felipe Castillo, que puede mover sus fichas, formar gerentes en Los Olivos y luego colocarlos en Puente Piedra, Comas. Esto es producto de la abusiva reelección indefinida, de un abuso del poder cuando llevas cerca de 20 años enquistado en la Municipalidad de Los Olivos.


Ricardo Monteagudo: Conversamos varios invitados y todos coinciden en que Susana Villarán debe convocar de inmediato a la Asamblea Metropolitana de Alcaldes.

P
edro Martínez: Creo que Susana Villarán lo va a hacer, porque sencillamente tiene otra óptica de lo que es Lima Metropolitana.


Ricardo Monteagudo: En el tema del control del gasto y la corrupción que hay en las municipalidades, ¿tú crees que ella lo pueda controlar?


Pedro Martínez: Ella va tener que negociar, dialogar, ponerse de acuerdo. No tiene ningún alcalde distrital. Fuerza Social es simplemente Susana Villarán en Lima, en los 43 distritos de Lima no tiene ningún alcalde. Acá se verá la muñeca y la capacidad de escucha de una alcaldesa. Yo espero que haga un buen gobierno y si no lo hace, simplemente estará el periodismo de investigación municipal para denunciar lo que ella ha prometido y no lo hizo.


Ricardo Monteagudo: Ojalá pueda gestionar bien Lima y también pueda aprobarse el Osusem.


Pedro Martínez: El Proyecto de Ley que crea el Organismo Supervisor de Servicios Municipales (Osusem), es de enorme importancia para nuestra Municipalidad Metropolitana de Lima. Esperemos que Susana Villarán impulse este Proyecto de Ley, archivado por el Congreso. Debe ser aprobado, porque la gran mayoría de alcaldes hacen su negocio con la basura, los parques, los jardines o la limpieza pública. De un millonario presupuesto municipal anual, el 80% se despilfarra en servicios públicos municipales y el 15% en pago al personal y tan sólo el 5% se invierte en obras.


Ricardo Monteagudo: En el Callao un solo partido ha arrasado con todas las alcaldías.


Pedro Martínez: Eso también es producto de la injusta reelección. Chim Pun Callao, el partido político de Alex Kouri es casi el dueño del Callao. Hay una propuesta para que el Callao no sea provincia y se integre a Lima. Las rentas que recibe La Punta, Carmen de la Legua, Bellavista y otros distritos tres chalacos, debería distribuirse en todo Lima Metropolitana. Imagina cuánto dinero va a manejar Félix Moreno que comenzó como regidor, luego pasó a alcalde distrital y ahora es presidente de la Región Callao. Moreno, el delfín de Alex Kouri, manejará más de 250 millones de soles al año.


Ricardo Monteagudo: Ese es otro detalle, los grandes presupuestos que manejan los alcaldes son montos que administran hoy en día. Hay vecinos que ven obras y las comparan con gestiones pasadas en las que el presupuesto era mucho más pequeño.


Pedro Martínez: El vecino no sabe cuánto es el presupuesto anual de su municipalidad. Asi tenemos que en Santiago de Surco son más de 160 millones al año, Miraflores 125, San Isidro 140. Son realmente presupuestos millonarios, que convierten en todopoderosos e intocables a por lo general, corruptos alcaldes.

Ricardo Monteagudo: Agradecemos a Pedro Martínez Valera por sus importantes precisiones y apreciaciones. Gracias Pedro.


Pedro Martínez: Gracias a ti Ricardo.