LA VICTORIA HUELE MAL

Por: Pedro Martínez Valera
Director de GCM-APERTURA

Alcalde Sánchez-Aizcorbe concesionaría baños públicos por 25 años. Tres millones de soles costarían 10 módulos a los Guizado Salinas.

Extrañamente los alcaldes vienen concesionando todo lo que puedan en su distrito. Alberto Sánchez Aizcorbe, mandamás de la Municipalidad de La Victoria, no se queda atrás. Curiosamente el domingo 31 de mayo de 2009 en el diario oficial El Peruano, se publicó el Resumen Ejecutivo de la Iniciativa Privada, 'Red de Servicios Higiénicos en el Damero de Gamarra'. Al día siguiente, el lunes 1 de junio, cumplió el alcalde en volver a publicar en otro medio de circulación nacional, esta 'iniciativa' privada. Pero no lo hizo en 'El Comercio', ni en 'La República' o en el 'Expreso'. La Municipalidad de La Victoria optó por hacerlo en el periódico 'El Sol de Oro', que sólo aparece de lunes a viernes gracias a sus pequeños avisos judiciales, que tiene muy escasa lectoría y anoréxica distribución a nivel metropolitano.

Muchos se vienen preguntando, ¿qué se quiso lograr con esta segunda publicación?, ¿tan sólo el alcalde se limitó a cumplir la exigencia de dos publicaciones? o ¿se pretende no otorgar una mayor publicidad a esta millonaria concesión? En definitiva, ¿a quiénes la Municipalidad de La Victoria pretende favorecer?

DIEZ BAÑOS COSTARÍAN CASI TRES MILLONES DE NUEVOS SOLES
La Municipalidad de La Victoria, el 7 de mayo aprobó la iniciativa presentada por la empresa Operaciones y Servicios Sanitarios S.A.C., por la cual ésta se compromete a construir “10 módulos de servicios higiénicos ambientales subterráneos, de tres tipos estructurales, los cuales se edificarían por debajo del nivel de veredas y pistas del damero de Gamarra, a fin de no afectar la visibilidad ni la armonía urbanística de la zona”. Así reza el Resumen Ejecutivo. Aparte, señala que se atenderá 'por cada módulo aproximadamente, a 1,000 personas diarias, es decir 30,000 personas mensuales'. Aunque dudamos de la exactitud de las cifras proyectadas y del optimismo de la propuesta, lo que sí nos parece un costo tremendamente abultado, por no emplear otro adjetivo, es el señalar como Monto Referencial de la inversión, la suma de US$ 922,992.00 nada menos que S/.2`750,516.10. Es decir, cada servicio higiénico costaría alrededor de US$ 92,299.00, cerca de S/. 275,000.00. Teniendo como costos operativos anuales nada menos que US$ 414,768.00, es decir, S/.1`236,008.60 como costos de mantenimiento de los 10 módulos. Nos preguntamos, ¿no resulta una tremenda exageración señalar 30 mil usuarios al mes?, ¿acaso se pretende sobredimensionar con mil usuarios al día por servicio higiénico para incrementar los costos y llegar a los 25 años de concesión? Y ojo que todo está en dólares americanos.

Sería bueno preguntarle al alcalde Sánchez Aizcorbe, de la Municipalidad de La Victoria, quienes conforman el Comité Especial de Promoción de la Inversión Privada (CEPRI), y lo que es mejor aún, cuáles son sus méritos, conocimientos y experiencia que posee cada miembro para haber sido nombrado en tan importante cargo. Todo indica que son funcionarios de confianza del alcalde que ocupan gerencias municipales. Y esto lo digo porque muchas CEPRIs en diversas municipalidades distritales, se crean para favorecer a allegados y testaferros del alcalde de turno. Sino pregúntenle a más de un alcalde sanborjino, principalmente a la actual congresista fujimorista Luisa María Cuculiza Torre y a su sucesor, Jorge Lermo Rengifo, por sólo citar a dos, especialistas en escandalosas concesiones municipales por 30 años.

ESCANDALOSA CONCESIÓN POR 25 AÑOS EN EL CENTRO DE GAMARRA
Lo que llama poderosamente la atención, es que el plazo del contrato de concesión es de 25 largos años, “tiempo en el cual ha estimado el solicitante la recuperación de la inversión a efectuarse”. Añadiríamos que no sólo 'recuperación', sino más bien, multiplicación de su inversión con sobrepeso.

Despierta nuestra curiosidad que en el Cronograma 'Tentativo' del Proceso de Inversión, la empresa 'ganadora', prevé construir en el primer año, tan solo cuatro de los 10 módulos en un lapso de tres meses. En el segundo año, tres módulos más, y en el tercer año igual número, todos construidos, en un plazo no mayor de tres meses. Aunque no se especifica el monto de dinero, en el presente Resumen Ejecutivo, se “contempla el pago de una retribución por la concesión a favor de la Municipalidad de La Victoria, constituida por un porcentaje del cobro a los usuarios por el uso de los servicios higiénicos”. Sería bueno que se haga de conocimiento público el porcentaje a otorgar a la municipalidad y el monto de cuanto tendrían que pagar nuestros vecinos y ciudadanos por hacer uso del 'baño'. Además, esclarecer quien hará el pago de los servicios públicos como el consumo de agua, energía eléctrica u otras cargas municipales. Aparte de conocer la ubicación propuesta de estos 10 módulos y el sustento urbano y arquitectónico que amerita que se construyan bajo tierra, nos preguntamos: ¿No hubo otra mejor idea? El emporio comercial de Gamarra no posee grandes espacios públicos y la 'idea' de construir en el subsuelo, es más costosa que cualquier otra.

Dejamos expresa nuestra observación ya que la inversión privada en la construcción de estos 10 módulos de servicios higiénicos, nos parece a todas luces, sobredimensionada. Al igual que los 25 años de concesión para la explotación del servicio. Todo indica que construyendo cuatro módulos (se desconoce el área construida, el número de aparatos sanitarios a instalar y otros detalles), la empresa 'ganadora' tendrá dinero en caja, para construir los otros seis. Lo cierto es que hay muchas observaciones que el alcalde Alberto Sánchez Aizcorbe de La Victoria, por higiene y transparencia, debería aclarar y sobre todo, publicitar por medios de mayor alcance y con plazos que permitan contar con otras ofertas y propuestas de empresarios nacionales.

URGE MAYOR TRANSPARENCIA EN LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
Extraña que para esta millonaria concesión victoriana, se exija como uno de los requisitos, tan sólo tener una “experiencia comprobada mínima de un (1) año en la operación de servicios públicos relacionados al proyecto”. Y que para colmo, de no tenerla, “también se podrá acreditar mediante un compromiso de asistencia técnica con una persona jurídica que cumpla con el requisito exigido”. Es decir, hecho el requisito y hecha la trampa.

Requisitos que caen como anillo al dedo, justamente para la empresa que presentó a la Municipalidad de La Victoria, la presente Iniciativa Privada: Operaciones y Servicios Sanitarios S.A.C. empresa constituida con la Partida 12135733 de la Sunarp el 19 de marzo del 2008, justo hace más de un año, (¿qué coincidencia?), que se encarga también de cobranzas y servicios de fiscalización tributaria (¿a vecinos y empresarios morosos?) llegando hasta construir, aunque usted no lo crea, puentes y corredores viales. ¿Los que hace Castañeda Lossio?

Empresa que posee un capital social de tan sólo S/.10,000.00 y cuenta con tres socios: Eduardo Salazar Jamis, gerente general; Guillermo de Vivanco Castro Mendivil y Nemesio Raúl Guizado Salinas. ¿Cuánto ha pesado que el señor Nemesio Guizado sea propietario de galerías y del Centro Comercial Guizado Hrnos.? Y eso sin mencionar que también es director de la Compañía Inmobiliaria Guizado Hrnos S.A., cuyos accionistas y directores son sus familiares Quintín y Pedro Guizado Portillo? El domicilio legal de Operaciones y Servicios Sanitarios S.A.C., según la Sunat, está en la calle Luis de Giribaldi Nº639 San Pablo en La Victoria. A todo esto, ¿qué dirán los invisibles regidores victorianos?, ¿habrá alguno que se anime a fiscalizar y controlar las Bases, el Expediente Técnico y todo el proceso hasta la Buena Pro de tremenda concesión millonaria? ¿Qué dice la joven regidora aprista Evelyn Orcón? El plazo para que otros interesados puedan presentar sus propuestas de interés vence el 14 de julio. Pronto sabremos si hubo o no otra concesión con nombre propio ¡Y por largos 25 años!